一.簡化稅制，合并稅率為8%
稅率結構簡化，有利于增值鏈抵扣鏈條的順暢運轉，體現稅收中性原則。同時還能降低管理成本，減少征納矛盾，促進社會和諧。
“建議增值稅采用一檔稅率8%，將前兩檔稅率降下來，充分體現政府減稅降費的決心；另外，以服務業為主的稅率6%上升2個百分點。但不能增加這類企業的稅負，應該通過調整抵扣政策降低實際稅率——允許服務業把人力資源成本列入進項抵扣。一般服務業人力資源成本約占運營成本的70%～80%，如果采用8%的稅率，則實際稅率僅為1.6%～2.4%?！?/strong>
二,取消普通發票！
增值稅制自1994年開始執行以來，一直保留著營業稅，直到2016年實施全面營改增后，營業稅的名稱消失了，但新增了“增值稅普通發票”作為不能享受抵扣的小規模納稅人的發票和計稅模式?！捌掌薄睂嶋H上就是營業稅，這是增值稅改革不徹底、稅制存在漏洞的具體表現。
建議取消增值稅普通發票，取消針對小規模納稅人的特殊稅收制度，小規模納稅人適用統一稅制，適用8%的稅率，人力資源成本可以抵扣。
三,取消以票定稅
完全可以實現稅務處理的無紙化、網絡化、大數據化。首先是我們具備這樣的技術手段，其次可以借此完全消除假發票案件，杜絕因為虛開發票導致的巨額稅收損失。建議稅務部門取消以票定稅制度，立即全面實施稅務電子化、網絡化。
目前在稅收管理中取消發票，如同在新冠疫情中實行“群體免疫”政策，確實，沒有發票就不會有假發票，虛開發票的問題了，但最終造成的稅收損失只會更大。我們目前的技術手段達不到通過網絡監控就能確保稅收應收盡收。
